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題目: 關於擴大培育和引進基礎人才的建議
提案人: 民革三亞市委會

9月27日至28日,中央人才工作會議在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議並指出,要下大氣力全方位培養、引進、用好人才。要用好用活各類人才,對待急需緊缺的特殊人才,要有特殊政策,不要求全責備,不要論資排輩,不要都用一把尺子衡量,讓有真才實學的人才英雄有用武之地。2018年5月13日中國共産黨海南省第七屆委員會第四次全體會議通過《百萬人才進海南行動計劃(2018—2025年)》,這充分説明瞭黨中央以及海南省對人才的重視。截至2021年7月底,三亞共引進人才落戶4萬餘人這也充分體現了各類人才對於三亞今後發展的潛力的認可。

一、當前人才發展存在的問題

1.人才政策體系不夠完善

目前三亞市雖然于2017年制定了《三亞市引進人才辦法(試行)》,但其面向的人才對象為高級人才,但是對於基礎人才缺乏相應的政策支援與激勵。

2.目前本地人才培養體系不完善

目前三亞市共有兩所本科院校、四所職業院校以及一所技工學校,相較于三亞市的經濟發展水準以及對於人才的需求層次來講,人才培養體系不完善。

3.人才結構不合理

目前三亞市引進的人才多為高端人才,基礎性的人才引進較少。而本地人才中,因為本地培養體系不完善的原因,也導致了本地人才匱乏,不能適應本地經濟發展需求,雖然本地勞動力眾多,但是具有一定技能的人才相對較少。因此,本地的人才結構不合理。

二、關於人才發展的建議

1.儘快制定三亞市的基礎人才規劃

三亞市應當結合未來發展規劃與城市定位來制定相應的人才規劃,使基礎人才的培養及引進規劃與三亞市的發展和定位相符合,為三亞市的人才培養及引進提供依據。

2.完善本地基礎人才培養體系

因本地人才培養體系不完善,應當在人才規劃的基礎上大力發展職業教育,培育本土專業技能人才。可以新建職業院校或技工院校,也可以在現有的院校基礎上增加專業範圍和招生人數,還可以加大校企合作的力度,根據各個企業的需求,培養與企業實際需要相符合的基礎人才。最終建成與三亞市發展相符合的人才培養體系。

3.積極引進基礎人才

三亞市的發展日新月異,對於基礎人才的需求迫在眉睫,本地人才的培養無法滿足三亞發展對基礎人才的現實需求,那麼人才的引進也就成為了解決目前需求的快速通道,三亞市可以根據目前的發展需求,在引進高端人才的同時也做好基礎人才的引進工作。

4.制定基礎人才激勵政策,留住並用好基礎人才

(1)可以針對三亞市的發展規劃以及對基礎人才的需求規劃制定相應的基礎人才激勵政策,也可以制定相應的人才標準對不同層次的人才進行分別認定,並給與相應的激勵。

(2)可以適當放寬人才落戶的學歷、年齡等要求,吸引外來技能人才在三亞安居樂業。

(3)可以由政府建設一定數量的公租房,以滿足基礎人才的居住需求。

(4)可以配套建設人才子女學校,以保障基礎人才的子女就學。

(5)對於經過認定的基礎人才可以給與適當的補貼,藉以鼓勵廣大市民提高自身技能。

(6)可以通過舉辦技能大賽等形式,並進行適當宣傳擴大市民對政府人才政策的了解、激發市民對於學習和提高技能的熱情。

承辦單位及答覆
主辦單位 分辦單位 答覆日期 答覆內容
市委組織部  市人力資源和社會保障局、市教育局、市公安局、市住房和城鄉建設局  2022-07-08

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