2021年三亞農村居民收入邁上新臺階 消費基本恢復至疫情前水準

2021年三亞農村居民收入邁上新臺階 消費基本恢復至疫情前水準

2021年，三亞市深入貫徹落實省委經濟工作會議精神，紮實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，聚焦海南自貿港三亞新標桿，推行“按季抓、月跟蹤”，在確保經濟穩中有進的同時，多措並舉推進農業增效、農民增收，確保農村居民每人平均可支配收入與經濟社會發展保持基本同步，呈現較快增長的態勢，農村居民消費基本恢復至疫情前水準，實現“十四五”良好開局。

一、農村居民收入呈現新亮點

（一）農村居民收入首次突破“2萬元大關”。

2021年三亞農村居民每人平均可支配收入達到20413元，絕對值比全省、全國平均水準分別高2337元、1482元，居全省第一位；比上年增加了2024元，增量比全省、全國平均水準分別高227元、224元，居全省第二位。

（二）農村居民增速與全省增速同步，高於全國增速。

2021年三亞農村居民每人平均可支配收入同比增長11.0%，增速較去年同期提高3.0個百分點，與全省平均增速持平，居全省第九位，高於全國平均增速0.5個百分點。

圖1 三亞市、海南省、全國2021年農村居民可支配收入情況

（三）城鄉收入比創近五年新低，城鄉差距進一步縮小。

從城鄉分類來看，2021年三亞農村居民每人平均可支配收入增速快於城鎮居民收入增速2.0個百分點，城鄉居民每人平均可支配收入比為2.17，比2020年同期下降0.03，實現近五年來新低，城鄉居民收入差距進一步縮小。城鄉居民可支配收入比低於全省（2.22）、全國（2.50）平均水準，三亞城鄉統籌發展不斷深化，共同富裕持續推進。

表1 三亞市2017-2021年城鄉收入比

二、四大項收入全面提升，收入結構更加合理

（一）工資性收入是農村居民增收的主要來源和主動力。

2021年三亞農村居民每人平均工資性收入8718元，同比增長13.4%，高於上年4.7個百分點，與2019年相比，兩年平均增長11.0%，在11.0%的增速中貢獻5.6個百分點，貢獻率為50.8%，收入水準佔可支配收入比重42.7%，比重較上年提升0.9個百分點。一方面，三亞相關部門加大政策宣傳力度，積極推送崗位資訊，加大就業困難群體的招聘對接頻率，開發更多公益性崗位，2021年共舉辦招聘會86場，初步達成意向7096人，同比增長144.19%。另一方面，農村勞動力技能培訓和轉移就業工作不斷推進，積極培育農村電子商務人才，支援特色小鎮和重點項目發展，創造更多就業崗位。南繁育種活動帶動三亞本地6000多人就業，高標準農田建設聘用本地200余人就業，每年財政保障資金1275萬元，轉移就業效果明顯。2020年12月至2021年11月，農村勞動力轉移就業7639人，同比增長15.34%；農村勞動力參加職業技能培訓15021人，同比增長23.82%。

（二）經營凈收入釋放活力，助推作用增強。

2021年三亞農村居民每人平均經營凈收入7958元，同比增長10.8%，高於上年5.8個百分點，與2019年相比，兩年平均增長7.9%，在11.0%的增速中貢獻4.2個百分點，貢獻率為38.4%，收入水準佔可支配收入比重39.0%，比重與上年持平。2021年三亞市大力推動農村區域投資營商環境和政務服務不斷優化，市場主體不斷增加，為經營凈收入增長注入活力。一是農業經營主體自身能力不斷強化，三亞舉辦了“鄉村振興産業發展熱作實用技術培訓”“檳榔黃化防治技術培訓”“植保無人機經營管理培訓”等各類技能培訓班116期，培訓農戶6097人次；引導農戶通過參加專業合作社，彌補生産技術不足、缺少資金等問題。截至2021年11月，全市共有農民專業合作社688家，入社人數共5407人，帶動農民數量6435人，2020年12月至2021年11月，新增註冊農民專業合作社數量同比增長3.8%，入社人數同比增長2.6%，帶動農民數量同比增長5.9%。二是康養、民宿及特色文旅産品帶動農村非農經營凈收入不斷增加，以龍海風情小鎮、博後村、梅聯村等為代表的美麗鄉村憑藉夜市經濟、特色民宿吸引大量遊客，帶動當地農村居民非農經營收入不斷提高。

（三）有效盤活資産，財産凈收入釋放潛力。

2021年三亞農村居民每人平均財産凈收入1383元，同比增長7.9%，低於上年6.0個百分點，與2019年相比，兩年平均增長11.8%，在11.0%的增速中貢獻0.5個百分點，貢獻率為5.0%，收入水準佔可支配收入比重6.8%，比重較上年下降0.2個百分點。2021年，三亞開展農村土地經營權流轉登記工作，對農村土地進行規範化管理，有效盤活了農村居民資産，增加財産凈收入。截至2021年11月，三亞農村土地經營權流轉登記備案495宗，面積19114畝。此外，南繁育種、高標準農田建設等重點項目有效帶動了村集體經濟不斷壯大，農村居民的各類分紅以及租金收入不斷增加。

（四）惠民政策落實到位，轉移凈收入穩步提高。

2021年三亞農村居民每人平均轉移凈收入2354元，同比增長5.2%，低於上年6.1個百分點，與2019年相比，兩年平均增長8.2%，在11.0%的增速中貢獻0.6個百分點，貢獻率為5.7%，收入水準佔可支配收入比重11.5%，比重較上年下降0.7個百分點。近年來，三亞在提高城鄉居民基本養老、基本醫療等社會保障覆蓋率的同時，不斷提高基本養老金、失地農民養老金等社會救助的標準，加大農業保險補貼投入，發放生態補償、蔬菜種苗補貼等惠農資金，促進轉移性收入增長。

三、農村居民消費加快恢復

（一）農村居民消費已基本恢復至疫情前水準。

2021三亞市農村居民消費支出18094元，比上年增加3248元，同比增長21.9%，增速比上年提高15.8個百分點。消費支出水準與2019年相比，兩年平均增速為13.7%，增速高於2019年0.4個百分點，説明2021年三亞市農村居民消費支出已基本恢復至疫情前水準。

（二）八大類消費全面增長。

從增速來看，2021年三亞農村居民八大類消費支出由去年的“六升兩降”恢復為全面增長。

1.教育文化娛樂支出復蘇明顯，增速最快。2021年，三亞農村居民每人平均教育文化娛樂支出1929元，同比增長61.5%，拉動居民生活消費支出增長4.9個百分點，增速在八大類消費支出中排名第一。

2.食品煙酒、衣著及居住三項支出較快增長。2021年，三亞農村居民每人平均食品煙酒支出7234元，同比增長12.6%；每人平均衣著支出612元，同比增長19.2%；每人平均居住支出3837元，同比增長17.6%，分別拉動農村居民生活消費支出增長5.4、0.7和3.9個百分點。

3.生活用品及服務、交通通信、醫療保健、其他用品和服務四項支出快速增長。2021年，三亞農村居民每人平均生活用品及服務支出987元，同比增長20.8%；每人平均交通通信支出1901元，同比增長31.3%；每人平均醫療保健支出1078元，同比增長38.2%；每人平均其他用品和服務支出516元，同比增長27.8%，分別拉動農村居民生活消費支出增長1.1、3.1、2.0和0.8個百分點。

表2 2021年三亞農村居民消費支出情況