三亞發佈行動計劃
圍繞九大領域十項重點任務目標開展制度整合創新
打造海南自貿港建設新標桿,三亞要在制度整合創新上再發力、再突破。根據日前印發的《三亞市制度整合創新行動計劃(2022-2023年)》(以下簡稱《行動計劃》),今後一段時間,三亞將著重圍繞九大領域十項重點任務目標開展制度整合創新。
記者了解到,以省委、省政府“六個聚焦”為指導,三亞提煉出貼近實際的九大制度整合創新領域,包括建設國際旅遊消費中心核心區、完善金融配套設施、建設優勢産業特色科技創新平臺、提升智慧財産權保護和運用能力、提升貨物與服務貿易便利化水準、持續優化營商環境、推動綠色可持續發展、優化區域統籌發展和城鄉資源利用、創新人才發展體制機制等。
在建設國際旅遊消費中心核心區方面,三亞將探索培育旅遊消費新業態,供給高品質旅遊産品,打造國際級旅遊品牌。建設遊艇産業改革發展創新試驗區將成為旅遊消費新業態培育的一大重點。《行動計劃》提出,降低遊艇企業制度性交易成本,探索開展遊艇過戶“一次辦、不停航”工作試點;積極爭取放寬遊艇進口船齡限制、一次性申請183天以內外籍遊艇訪問時長等政策;加快建設完善遊艇交易中心和遊艇産業發展創新聯合會兩大平臺,逐步形成閉合遊艇産業生態鏈。
在提升智慧財産權保護和運用能力方面,《行動計劃》提出,以深化三亞崖州灣科技城智慧財産權特區建設為核心,構建與三亞主導産業相匹配的智慧財産權管理體制。三亞將推行專利、商標、版權、地理標誌、植物新品種“五合一”兼具行政管理和綜合執法職能的智慧財産權綜合管理體制;聚焦南繁、深海等重點産業,建立快速審查、快速確權、快速維權的協同保護綠色通道,簡化智慧財産權預審等環節;探索研究高效便捷的DNA分子鑒定標準,建立統一的DNA指紋數據庫。
《行動計劃》還提出,以三亞崖州灣科技城為試點,構建生態系統生産總值(GEP)核算體系,科學量化生態價值增減,為建立生態産品價值實現機制創造條件。分區域、分領域、分批次開展生態産品價值實現試點示範,探索以資金補償、污染源共治等創新方式推進生態補償機制和生態修復試點工作。
市委深改辦(自貿辦)有關負責人表示,下一步將加強統籌督促,推動《行動計劃》落地落實,力爭形成更多跨地區、跨部門、跨行業、跨領域的制度創新案例,推出更多制度整合創新案例。
(記者劉少珠)