為更好地向公民、法人或其他組織提供政府資訊,充分發揮政府資訊對人民群眾生産、生活和經濟活動的服務作用,提高政府工作的透明度,根據《中華人民共和國政府資訊公開條例》規定和《三亞市人民政府資訊公開規定》,制定本指南。
一、主動公開
(一)公開範圍
三亞市市場監督管理局公開政府資訊的範圍,主要是涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉或參與的事項,以及法律和三亞市人民政府規定需要公開的其他事項。涉及國家秘密或公開後可能危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的政府資訊,不屬於公開範圍。並重點公開下列政府資訊:
1.三亞市市場監督管理局機構資訊;
2.三亞市市場監督管理局領導介紹;
3.三亞市市場監督管理局規範性文件;
4.三亞市市場監督管理局人事任免事項;
5.突發事件;
6.其他。
(二)編排體系
各類資訊的編排體系如下:
文件標題、發文日期、索引號、發文機關、發佈機構、文號、主題詞、成文日期、主題分類、文件狀態、效力説明。
1.資訊名稱
簡要描述三亞市市場監督管理局資訊內容。
2.資訊分類
三亞市市場監督管理局資訊公開目錄,包括政府資訊公開指南、政府資訊公開制度、法定主動公開內容、政府資訊公開年報、依申請公開、監督舉報等6個一級類別,以及機構概況、領導資訊、部門文件、行政規章規範性文件、計劃規劃、財政資訊、市場監管、其他專項資訊、政策解讀、公示公告、政府採購、部門項目、行政許可、政府公開標準化規範化、政策問答15個二級類別。
(三)公開方式
1.通過“中國三亞”網站(http://www.sanya.gov.cn)政府資訊公開專欄—市級部門資訊公開—市市場監督管理局公開政府資訊。
2.通過三亞市檔案館(地址:三亞市吉陽區迎賓路285號房地産服務中心4樓,聯繫電話:0898-88272927)、三亞市圖書館(地址:三亞市吉陽區鳳凰路101號4樓地方文獻庫;聯繫電話:0898-88667927)、三亞市政府政務服務中心(地址:三亞市吉陽區新風街259號(市政府第一辦公大樓東側)4樓;聯繫電話:0898-38860862)查閱。
3.其他方式:通過新聞發佈會、廣播、電視、報刊等形式公開政府資訊。
(四)公開時限
屬於主動公開範圍的政府資訊,將在該政府資訊形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對政府資訊公開的期限另有規定的,從其規定。
二、依申請公開
公民、法人或者其他組織(以下簡稱申請人)可根據自身生産、生活、科研等特殊需要申請三亞市市場監督管理局主動公開以外的政府資訊。
(一)受理申請機構資訊
受理機構:三亞市市場監督管理局辦公室
地址:三亞市迎賓路368號三亞市市場監督管理局2號辦公樓301室
郵遞區號:572000
工作時間:工作日8:00—12:0015:00—18:00
聯繫電話:0898—88689977
傳真:0898—88688377
(二)申請步驟
1.提出申請
申請人填寫《政府資訊公開申請表》(以下簡稱申請表)。申請表可以在三亞市市場監督管理局辦公室領取,也可以在“中國三亞”門戶網站上下載,申請表複印有效。
個人提出申請時,請同時提供身份證複印件。法人或其他組織提出申請時,請同時提供組織機構代碼證複印件以及營業執照複印件。為了提高申請的處理效率,申請人應對所需資訊儘量描述詳盡、明確;若可能,請提供該資訊的標題、發佈時間、文號或者其他有助於本單位確定資訊載體的提示。申請人可以通過以下幾種方式提出申請:
(1)當面申請。申請人可以到三亞市市場監督管理局辦公室當場提出申請。
(2)信函、傳真申請。申請人通過信函方式提出申請的,請在信封左下角註明“政府資訊公開申請”字樣;申請人通過傳真方式提出申請,請註明“政府資訊公開申請”字樣。
(3)網路申請。申請人可通過登陸“中國三亞”網站(http://www.sanya.gov.cn)政府資訊公開專欄“依申請公開”欄目提交申請。
本單位不直接受理通過電話提出的政府資訊公開申請,但申請人可以通過電話諮詢申請程式。
2.審查
收到申請後,三亞市市場監督管理局政府資訊公開工作領導小組辦公室對《申請表》要件是否完備進行審查,對於不完備的申請予以退回,並出具《補正申請通知書》。
3.答覆
對於能當場答覆的申請,將當場給予答覆;不能當場答覆的,在登記之日起20個工作日內書面答覆申請人。
(1)屬於可以公開的,出具《政府資訊公開告知書》,並提供具體內容;不能同時提供的,確定並告知申請人提供的期限;
(2)申請公開的政府資訊中含有不應當公開的內容,如能作區分處理,將告知申請人,出具《政府資訊部分公開告知書》;
(3)屬於不予公開的,將出具《政府資訊不予公開告知書》,並告知不予公開的理由;
(4)不屬於三亞市市場監督管理局公開的,將告知申請人;能夠確定公開機關的,將告知該機關的名稱、聯繫方式,出具《非本機關政府資訊告知書》;
(5)申請公開的政府資訊不存在的,將告知申請人,出具《政府資訊不存在告知書》;
(6)申請公開的內容不明確的,將告知申請人更改、補充申請,出具《補正申請告知書》;
(7)申請公開的內容不屬於《條例》第2條規定的政府資訊的,出具《非政府資訊告知書》;
如需延長答覆期限,經三亞市市場監督管理局領導同意後延長,並出具《政府資訊延長答覆期告知書》告知申請人。延長答覆的期限最長不超過20個工作日。
三、監督保障
公民、法人或者其他組織認為本機關未依法履行政府資訊公開義務的,可以向市監察機關或上一級行政機關舉報。公民、法人或者其他組織認為本機關在政府資訊公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法向三亞市人民政府申請行政復議或者向三亞市城郊人民法院提起行政訴訟。