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  • 標    題:三亞市市場監督管理局主要職責
  • 索 引 號:00823275-4/2019-00077
  • 主題分類:綜合政務;
  • 發文機關:市市場監督管理局
  • 成文日期:2019-06-27
  • 發文字號:
  • 發佈日期:2019-06-27
  • 主 題 詞:
  • 文件狀態:有效;
  • 效力説明:

三亞市市場監督管理局主要職責

更新時間:2019-06-27 17:55:40

市市場監督管理局

一、貫徹落實黨和國家、省有關市場監督管理工作的方針政策、法律法規,執行市委市政府決策部署和中國(海南)自由貿易試驗區、中國特色自由貿易港市場監督管理工作方面的政策措施。

二、研究擬訂並組織實施全市市場監督管理工作政策規定、地方性法規、規章、發展戰略,研究推進市場監督管理改革,研究提出中國(海南)自由貿易試驗區、中國特色自由貿易港市場監督管理工作方面的意見和建議。

三、組織實施品質強市戰略、食品安全戰略和標準化戰略。

四、負責市場綜合監督管理。擬訂並組織實施市場監督管理相關規劃。規範和維護市場秩序,加快形成法治化、國際化、便利化的營商環境和公平開放統一高效的市場環境。

五、負責市場主體的登記註冊。負責各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶以及外國(地區)企業常駐代表機構等市場主體的登記註冊和監督管理工作。建立市場主體資訊公示和共用機制,依法公示和共用有關資訊。加強信用監管,推動市場主體信用體系建設。

六、負責市場監督管理執法工作。整合和建設市場監督管理執法隊伍,推動實行統一的市場監管。組織查處重大、跨區域和上級部門交辦的違法案件。規範市場監管行政執法行為。

七、負責監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易、網路商品交易及有關服務的行為。組織查處價格違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利智慧財産權和制售假冒偽劣行為。指導廣告業發展,監督管理廣告活動。組織查處無照生産經營和相關無證生産經營行為。指導三亞市消費者組織開展消費維權工作。

八、負責宏觀品質管理。負責統籌品質基礎設施協同服務及應用工作。組織統籌品質發展規劃。組織實施重大工程設備品質監理制度。組織重大品質安全事故調查。組織落實缺陷産品召回制度。依法監督管理産品防偽工作。

九、負責産品品質安全監督管理。組織實施産品品質安全風險監控、監督抽檢工作。建立並組織實施品質分級制度、品質安全追溯制度。負責工業産品生産許可管理工作。

十、負責特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作。監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。

十一負責食品安全監督管理綜合協調。督促檢查各區政府和市政府有關部門履行食品安全監督管理職責並負責考核評價。負責食品安全應急體系建設,組織協調重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要資訊直報制度。承擔市食品安全委員會日常工作。

十二負責食品安全監督管理。建立覆蓋食品生産、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制並組織實施。防範區域性、系統性食品安全風險。推動建立食品生産經營者落實主體責任的機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警、風險交流、風險分級管理工作。依法實施食品生産、食品銷售、餐飲服務行政許可。負責對食品生産經營違法行為查處。組織實施轄區重大活動的食品安全保障工作。依法發佈食品品質資訊。負責食用農産品市場銷售品質安全的監督管理工作。

十三負責食鹽監督管理工作。負責食鹽經營品質安全監督管理工作。

十四負責計量管理工作。落實法定計量單位和國家計量制度。管理計量器具及量值傳遞和比對工作。監督指導計量技術機構工作。規範、監督商品量和市場計量行為。

十五負責統一管理標準化工作。研究構建經濟社會發展標準體系,依法制定市級地方標準。組織開展標準化試點示範,推動標準實施。組織參與國內外標準化活動。全面實施企業標準自我聲明公開和監督制度。負責組織、協調、監督管理公共資訊標誌標準化工作。

十六負責認證認可和檢驗檢測監督管理工作。組織實施認證認可、合格評定和檢驗檢測監督管理制度。指導認證行業與檢驗檢測行業發展。推進檢驗檢測資源整合和改革工作,規範檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系。負責推動管理體系和自願性産品認證工作。

十七負責全市藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫療器械和化粧品監督管理工作。監督實施國家藥品、醫療器械和化粧品法律法規規章。

十八負責全市藥品、醫療器械許可備案工作。負責轄區藥品零售企業及第三類醫療器械經營企業許可證審批,負責第一類醫療器械産品備案,第一類醫療器械生産備案和第二類醫療器械經營備案工作。

十九負責全市藥品、醫療器械和化粧品品質管理。監督實施藥品經營(零售環節)、使用和醫療器械生産、經營、使用品質管理規範。監督實施國家化粧品經營管理規範,負責制定並組織實施本市化粧品經營監督管理制度。

二十負責全市藥品、醫療器械和化粧品上市後風險管理。建立藥品不良反應、醫療器械不良事件和化粧品不良反應監測體系,並開展監測、評價和處置工作。負責藥品、醫療器械和化粧品安全事件應急體系建設,組織和指導藥品、醫療器械和化粧品安全事件應急處置和調查處理工作。

二十一負責開展全市藥品、醫療器械和化粧品監督檢查。負責藥品、醫療器械和化粧品檢查和處罰。依法監督管理麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、放射性藥品、藥品類易制毒化學品。

二十二負責開展全市藥品、醫療器械和化粧品對外交流合作、安全宣傳、教育培訓;推動全市藥品、醫療器械和化粧品追溯體系、信用體系建設。

二十三負責組織制定並監督實施全市藥品、醫療器械和化粧品的抽檢計劃,發佈藥品、醫療器械和化粧品品質資訊。建立問題産品召回和處理制度並監督實施。

二十四擬定並組織實施全市智慧財産權工作規劃和政策措施,起草有關法規規章草案,研究提出推進全市智慧財産權改革的意見和建議。負責全市商標、專利、原産地地理標誌、積體電路布圖設計等領域的智慧財産權保護。建設和優化全市智慧財産權保護體系。指導和監督全市智慧財産權保護工作。建立和完善全市智慧財産權創造、運用管理和服務體系。培育高價值智慧財産權,擬訂智慧財産權産業化政策。探索智慧財産權質押融資和信用擔保體制,推進智慧財産權運營體系建設。建設和優化智慧財産權公共服務體系。負責全市智慧財産權服務機構的監督和管理。擬訂智慧財産權服務業扶持政策,引進智慧財産權服務機構,培育智慧財産權服務品牌,加強對智慧財産權服務機構監督。負責智慧財産權對外合作與交流。擬訂全市智慧財産權涉外工作的政策,參與涉外智慧財産權談判,統籌協調涉外智慧財産權事務。

二十五負責市場監督管理科技和資訊化建設、新聞宣傳、對外交流與合作等工作。承擔技術性貿易措施有關工作。

二十六完成市委、市政府和上級部門交辦的其他任務。

二十七有關職責分工。

1.與市公安局的有關職責分工。市市場監督管理局與市公安局建立行政執法和刑事司法工作銜接機制。市場監督管理部門發現違法行為涉嫌犯罪的,應按照有關規定及時移送公安機關,公安機關應及時依法處置,如不予立案應及時告知市市場監督管理部門並作出説明。公安機關依法提請市場監督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協助的,市場監督管理部門應予以協助。

2.與市農業農村局的有關職責分工。市農業農村局負責食用農産品從種植養殖環節到進入批發、零售市場或者生産加工企業前的品質安全監督管理。食用農産品進入批發、零售市場或生産加工企業後,由市市場監督管理局監督管理。市農業農村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環節、生鮮乳收購環節品質安全的監督管理。兩部門要建立食品安全産地準出、市場準入和追溯機制,加強協調配合和工作銜接,形成監管合力。

3.與市衛生健康委員會的有關職責分工。市衛生健康委員會同市市場監督管理局聯合開展食品安全事件應急演練,建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。市衛生健康委員會負責食品安全事件的流行病學調查,負責創建健康餐廳及健康食堂,負責監管餐飲具集中消毒服務單位等。市市場監督管理局負責食品安全事件的現場處置,負責餐飲單位的食品安全監管。

4.與三亞海關的有關職責分工。兩部門要建立機制,避免對各類進出口商品和進口食品、化粧品進行重復檢驗、重復收費、重復處罰,減輕企業負擔。三亞海關負責進口食品安全、品質監督檢驗和監督管理。境外發生的食品安全事件可能對我國境內造成影響,或在進口食品中發現嚴重食品安全問題的,三亞海關應及時採取風險預警或者控制措施,並向市市場監督管理局通報,市市場監督管理局應及時採取相應措施。兩部門要建立進口産品缺陷資訊通報和協作機制。三亞海關在口岸檢驗監管中發現不合格或存在安全隱患的進口産品,依法實施技術處理、退運、銷毀,並向市市場監督管理局通報。市市場監督管理局統一管理缺陷産品召回工作,通過消費者報告、事故調查、傷害監測等獲知進口産品存在缺陷的,依法實施召回措施;對拒不履行召回義務的,市市場監督管理局向三亞海關通報,由三亞海關依法採取相應措施。

 

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