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題  目: 關於提高農村集體土地徵收補償標準的建議
領銜代表: 陸衛平

隨著社會經濟的不斷發展,公共建設、項目建設等是越來越多,也越來越廣泛,對於土地徵收,近年來更是擴大了範圍,現政府徵收拆遷補償工作主要按《三亞市集體土地徵收補償安置規定(2013年修訂)》(三府【2013】43號)的規定執行。執行以來,大部分被徵收的農民對其徵收標準較為滿意狀況。2019年8月26日,十三屆全國人大常委會第十二次會議表決通過關於修改土地管理法的決定,新版《土地管理法》將於2020年1月1日起施行,其部分內容有:徵收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公佈區片綜合地價確定,制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地産值、土地區位、土地供求關係、人口以及經濟社會發展水準等因素,並至少每三年調整或者重新公佈一次。現如今,《三亞市集體土地徵收補償安置規定(2013年修訂)》(三府【2013】43號)該規定施行時間已6年不變,且6年來,各類物價和商品房價格不斷攀升,經濟社會發展水準、群眾法律意識已發生巨大轉變,政府制定的房屋拆遷補償標準已多年未進行調整,部分賠償標準已難以適應當前新形勢、新要求。

就多數被拆遷人而言,房屋是其安身立命的根本,是其最基本的生活條件,在農村地區,主要採取遷建安置方式,重新安排宅基地建房。物價不斷上漲,房屋的總拆遷補償金未能充足的支援建設房子,導致部分農民存在抵觸心理,就會導致拆遷難度大,在此情況下,政府徵收項目推進緩慢。例如,在三府【2013】43號文件規定的標準內外磚24cm厚,1平方米補償為100元的標準,而現階段,一個磚為0.65元,砌磚工錢0.45元/個,1平方米的墻面需要135個磚,其1平方米成本為148元。現1立方米沙子300元,1噸水泥550元,在未算砂石、水泥的情況下,已高於現在的補償標準。所以,拆遷補償標準應是動態的,應隨市場的變化不斷調整,根據被拆遷房屋的土地區位、用途、建築等因素動態調整。

建議意見:

調整提高農村房屋補償標準,以維護群眾利益,目前徵地補償依據為《三亞市集體土地徵收補償安置規定(2013年修訂)》(三府【2013】43號),自2013年3月25日實施,該規定的房屋的部分補償標準和目前物價水準相比偏低,應以市場為導向,以法律法規為依託,在不違反規定的前提下,適當調整提高房屋拆遷的補償標準,最大限度維護群眾利益。

承辦單位及答覆
主辦單位 分辦單位 答覆日期 答覆內容
市自然資源和規劃局    2020-07-28 

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